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集智聚力建言献策 齐心协力共谋成长

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发表于 2021-5-1 06:07:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
1月15日上午,市政协六届五次会议举行大会讲话,15名政协委员围绕关系全市经济社会成长的严重题目和事关大众亲身好处的现实题目,别离提出了倡议。本报摘要刊登。

发挥高新区龙头感化

鞭策城区经济高质量成长

市政协教科卫体委员会

倡议:增强园区产业承载才能。推动生物产业园沿花溪路向北拓展、沿毓秀路向东扩规,加速推动白洋善溪窑片区总规修编、雅畈片区控规编制,兼顾分派全市扶植用地范围目标和年度目标,优先保障园区项目扶植所需。尽早启动高新区范围内的花溪路、峡州大道等快速路扶植,经营轨道交通2号线通达白洋。整体经营主城区与生物产业园、白洋园区的公共交通,鞭策园区与主城区深度融合。授与高新区平台公司生物产业园、白洋产业园供水特许经营权,将国家电网高新区分公司的治理范围调剂为高新区现现实管辖园区,接管高新区的间接行政治理并负责行业平安生产监管,加速白洋田家河片区220KV变电站扶植。尽早经营白洋园区供热题目,在白洋田家河片区扶植集合供热衷心。

增强高新区投融资才能。进一步理顺宜昌裤子高投团体与高新区的地盘资产静态供给、置换和调剂机制。支持高新区组建新的区级国有独资平台公司展开投融资,代建园区根本设备项目。

进一步理顺园区治理体制。建立高新区公共资本买卖中心和宜昌裤子高新区集采机构,并承当高新区范围内的不动产挂号及相关调和工作。按照高新区现实承接才能肯定下放的法律事项,进一步明白卫健、林业、水利等综合法律队伍在郊区两级的设备方式。在生物园区办增设社会治理内设机构或剥离其社会治理职能。

加速培育强大生物医药及食品、高端邃密化工、先辈装备制造、现代庖奇迹等主导产业,突出“高”“新”定位,做大做强产业底盘。加速建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新、功效转化、公共办事平台系统,鞭策听才、资金、技术等创新要素资本会聚。

创新政策机制 增强县域经济成长活力

市政协经济委员会

倡议:对峙因地制宜特点成长门路。支持宜都、当阳和枝江走在前线,做优做强邃密化工、绿色建材、电子信息、大健康产业,稳固提升农产物加产业;支持夷陵区加速向强区主城转型;支持以生态功用为主的地域成长物流、旅游和特点农业等绿色经济,增强造血功用。

创新促进县域经济成长政策系统。全域计划引领成长,指导各县依照主体功用区要求,将资本上风转化为产业上风、经济上风;优化情况促进成长,对峙民营强县计谋,落实容错容缺规定,激励干事创业、担任作为;健全生态抵偿和财政转移付出机制,扩大生态抵偿范畴和范围,了了县级事权和支出义务,指导官方本钱投入和乡贤强人回籍创业;完善目标系统和考核系统,促进县域经济竞相成长;完善飞地经济政策,保障项目飞得出、落得下、安得住、能成长。

提升县域成长内活泼力。调剂优化产业结构,加速推动重要农产物主产区和特点产业上风地区生产基地范围化,围绕大宗产物产业链延长和特点产物加工增值扶植农业加工园区,成长冷链仓储、电商物流、精湛加工。大力推动县域新型城镇化,扶植一批中心镇、专业特点镇等经济节点,构成产业支持。

保护生态底色 打造滨江宜居公园城市

市政协生齿资本情况委员会

倡议:对峙计划先行,扶植生态之城。要将公园城市理念融入城市计划,把庇护城市生态情况摆在加倍突出的位置,以生态情况治理和修复为条件,从“人、城、境、业”的和谐同一整体经营,分步推动滨江生态城市扶植。

对峙历史传承,扶植文化之城。要重视庇护长江生态廊道自然景观,传承“夷陵古城”历史文化,连结滨江风情特点风采,让人们记得住历史、记得住乡愁。要增强历史文化街区庇护,在庇护的条件下展开城市根本设备扶植,有机融入现代生活力味,让宜昌裤子老城抖擞新的活力。

对峙绿色成长,扶植宜居之城。要进修鉴戒成都裤子经历,对峙不懈依照山水林田湖草是一个生命配合体的理念,延续推动长江岸线综合治理、系统治理、泉源治理,增强湿地庇护,扶植人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市。

对峙创新驱动,扶植活力之城。围绕实现高质量成长,加速构建现代化开放型产业系统,尽力打造地区性先辈制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代庖事中心。经过优良的公园城市情况、高效的资本设置合作,会聚创新人材,增强创新的可延续力。

对峙以报酬本,扶植幸运之城。对峙“群众城市群众建,群众城市为群众”重要理念,不竭完善城市功用,有用扩至公共办事供给,提升城市治理水平。

在长江经济带高质量成长中进献宜昌裤子气力

九三学社宜昌裤子市委员会

倡议:融入国家计谋提升地区辐射力。深度融入中部突起和长江经济带成长计谋,尽力打造长江中上游地区性中心城市。自动对接长三角、粤港澳计谋,抢抓产业转移机遇,出力打造以枝江、宜都为重点的邃密化工产业,以猇亭为重点的汽车装备制造产业,以夷陵、宜都、枝江、五峰为重点的食品加工产业。积极介入新时代西部大开辟计谋,扩大“江铁海”联运功用,向南对接北部湾,融入陆海新通道。

深入推动化工产业转型升级。充实发挥财政资金撬动感化,指导金融机构和社会本钱介入企业革新升级。出力提升化工园区综合本质,打造根本好、势头好的优良化工园区。设立国家级磷化工技术创新尝试室,承接国家级科技计划和科研课题。积极建立“聪明矿山”,扶持矿山科普、户外活动等旅游新业态。

全方位实现绿色成长。周全优化长江岸线生态结构。实施长江岸线综合治理、船舶净化物治理、污水管网革新提升、化工园区净化治理、生态修复等严重项目。健全生态抵偿制度,鞭策建立排污权、耗能权、用水权、碳排放权等绿色买卖机制。

支持民营经济融入双循环新成长格式

宜昌裤子市工贸易结合会

市政协港澳台裤子侨和外事委员会

倡议:对峙计划引领。编制宜昌裤子市民营经济成长专项计划,进一步完善民营经济统计制度,设立民营经济成长研讨院;以兼顾重点产业园区结构为重点,优化全郊地区和产业结构,对峙县域经济、城区经济两手抓,积极成长“飞地经济”,鞭策市域平衡成长。

完善产业链条。增强对龙头企业的支持和产业成长指导,在绿色产业中培育新的龙头企业,激励更多龙头企业冲击“中百姓企500强”和“湖北裤子民企100强”;鞭策构建产业集群,围绕上风产业,以龙头企业为依托,指导中小微企业进入产业链高低流公道结构,构成特点产业集群。

激起创新活力。支持民营本钱扶植研发机构或介入共建产业技术创新公共办事平台,加大对种子期、草创期科技型中小微企业投资力度;指导民营企业从“挖人材”转向培育人材和用好人材。

优化办工作况。落实惠企政策,细化支持中小微企业度过难关转型成长的政策“礼包”;优化营商情况,深化“双千”“店小二”涉企办事,以各类商(协)会为载体,鞭策抱团成长,促停止业自律,帮助民营企业完善治理结构,提升治理水平。

把数字经济培育成宜昌裤子成长新动能

农工党宜昌裤子市委员会

倡议:编制“数字”计划。编制数字产业成长计划,肯定重点成长范畴。近期以政府城市治理,产业、农业、办奇迹数字化转型,存储基地为重点,慢慢扩大到全范畴。

加速数字赋能。指导企业(园区)和其他市场主体将留意力转向重视数字化,要对接三峡(宜昌裤子)大数据产业园入驻企业,优化产业互联网生态、实施企业上云行动、提升制造业智能化水平、加速办奇迹高端化成长和农业数字化转型。

会聚数字要素。深度挖掘海工装备制造产业经济、陆地信息数字产业经济,展开陆地工程装备及陆地信息产业数字产业化试点,归入重点支持范畴,打造数字产业会聚区。

优化数字情况。激励电能企业进入数字产业,大概以协议方式介入产业合作;争取国家和省为数字企业设置优惠电价电量目标;展开数字经济常识和法制培训,完善常识产权庇护机制。

扶植数字城市。以周全推动政府数字化转型为龙头,推动社会各范畴的数字化利用,扶植“城市大脑”,向数字文旅、数字扶贫、数字养老办事和未来社区与数字村落扶植扩大。

推动“委员就在身旁”

搭建民意连心桥

市政协委员、伍家岗区政协主席 熊晓东

倡议:进一步健全机制,搭建下层协商议事平台,鞭策政协协商向下层延长,丰富“委员在身旁”活动载体;强化委员进修交换,创新方式、丰富形式,营建进修稠密空气;健全委员活动阵地,拓展委员履职空间;委员活动与党员“双报到”相连系,整合资本气力,激起下层社会治理活力。

进一步完善活动载体,健全知情明政办事平台,拓宽委员知情明政渠道,推动“聪明政协”平台扶植;拓宽宣传平台,全方位、多视角宣传活动中出现出的典型业绩;增强郊区平台联动,进一步增强活动的深度和广度,强化协商调研功效的跟踪问效;发挥社会构造平台感化,填补下层政协职员根本亏弱的不敷,尽力将社会构造协商的各类上风有机融入到政协协商中来。

进一步鞭策功效转化,完善功效整理报送机制,实时归纳整理政协委员提出的定见倡议,挑选报告、提案、社情民意信息等分歧方式报送党委、政府及相关部分;健全协商功效转化机制,对活动后构成的倡议和重要调研、协商报告自动争取党委政府带领重视,改变成具体的政策办法和现实行动。

科技赋能 创新驱动

鞭策制造业高质量成长

民进宜昌裤子市委员会

倡议:加速创新平台扶植。争取国内外著名高校、科研院所与外乡龙头企业深度“联婚”,共开国际科技合作基地、院士工作站、重点尝试室等创新结合体,实现科技资本整合,破解科技功效当地转化的瓶颈;全方位推动县域科技创新调和成长,加大“科技副县长”“科技副总”“科技特派员”申报、争取和选派力度,有用提升企业创新才能。

营建稠密创新空气。加速推动宜昌裤子扶植地区性创新中心,加大对国家、省推动科技创新成长政策的对接争取力度,落实市级科技嘉奖政策,出力研讨优化创新激励政策;进一步健全科研诚信监管机制;指导企业抓好自立创新和原始创新;充实发挥宜昌裤子国投、高投等市级投资平台的指导带动感化,进一步完善科技金融办事;深化职业教育产教融合。

打造创新人材高地。研讨制定与我市重点产业成长结构相顺应的人材引进、激励、培育政策。重点围绕电子信息、生物医药、智能装备、新材料、云计较、大数据等产业,吸引更多人材聚集在新兴产业的关键技术研发攻关上,打造数字化全新微弱引擎,助推我市制造业向全球智能高端迈进。

关注生齿现状

促进生齿持久平衡成长

民盟宜昌裤子市委员会

市政协生齿资本情况委员会

倡议:建立生齿持久平衡成长理念、生齿成长是经济成长根本的理念、以家庭成长为焦点的理念。组建专家智囊团和专业研讨队伍,做好生齿计谋研讨,为好昌裤子经济社会成长供给决议根据。

科学计划“十四五”生齿成长计谋,兼顾推动下一个五年宜昌裤子生齿平衡成长。增强城市生齿聚集才能,加速三峡大学“双一流”扶植、三峡职业技术学院“双高”建立、三峡大学科技学院转设、湖北裤子航空学院扶植,依托高校人材资本上风,增强生齿聚集才能。

构建生育本钱公道分管机制,激励支持用人单元、街道社区和社会气力创办婴幼儿托育办事机构,支持有条件的幼儿园向下延长展开托育办事;将宜昌裤子市实施周全两孩政策幼儿园保教费补助范围放宽到托育办事并适当进步补助标准。

实在保障妇女失业权益,激励有条件的单元适当耽误产假;实行一定水平的税收优惠,下降企业承当的生育本钱。

成长银发经济,推动以居野生老为根本、社区办事为依托、机构养老为支持的社会养老办事系统扶植。

多元合作共治

实现渣滓分类协同治理

民建宜昌裤子市委员会

倡议:建立渣滓分类和资本接管的综合调和节理机制,兼顾调和环卫、住建、商务、资本回出操纵企业,实现渣滓分类和资本接管的融分解长;斟酌渣滓分类和资本接管结合招商,实现全进程的系统设想和兼顾运营治理。

强化资本回出操纵系统扶植,赐与资本接管企业适当的税收减免和优惠政策;培育一批再生资本接管、加工再生产的龙头企业,增强技术升级和清洁生产技术推行,打造集前端接管、中端分拣和结尾资本化处置的完整产业链条;完善投融资机制,激励更多的社会本钱介入到渣滓分类与资本接管范畴;指导再生资本回出操纵行业向高效力、高品格、高效益成长。

综合应用经济手段和法令手段,强化居民主体义务,利用强迫和激励相连系的办法慢慢进步居民渣滓分类的认识和介入度:经过法令来标准居民行为,对渣滓分类停止立法,强迫居民停止渣滓分类,对不标准行为停止惩罚,将家庭渣滓分类情况与小我信誉相挂钩。当令推行生活渣滓计量免费,将居民交纳的渣滓费与渣滓排放量挂钩。

充实发挥商(协)会功用

大力实施城区商(协)会对市场主体全覆盖

市政协委员、市作协常务副主席、西陵区文联主席 闫刚

倡议:加大市级兼顾力度,买通市直、区属资本,围绕商(协)会扶植,构成高低协同的工作协力,鞭策商(协)会发挥更高文用,成为打造“五最”(审批最少、流程最优、机制最活、效力最高、办事最好)营商情况的重要抓手。今朝,商(协)会市场覆盖主体还存在空缺区,不能满足市场主体对构造化的要求。实行企业注册信息数据郊区同享,便于区级第一时候对企业实现入会指导。

倡议市委、市政府加大对商(协)会的扶持力度,设立财政专项经费,研讨出台商(协)会组建培育、运营成长、招商引资等方面的财政支持政策,对区级商(协)会扶植工作优异的停止嘉奖。同时,完善政府采办办事指导性目录,鞭策优异商(协)会优先承接政府采办办事。

宜昌裤子中药材产业成长恰逢当时

民革宜昌裤子市委员会

倡议:增强政府指导,将中药材产业成长归入全市“十四五”计划。在产业结构、成长范围、政策扶持、行业自律、多业融合等方面兼顾计划。

增强科技创新,提升产物代价。增强良种选育、生态种植、病虫害绿色防控、标准化加工和储运、品格控制、综合操纵等方面关键技术研讨。增强产业技术培训是增强交换合作。经过构造龙头企业、种植大户介入中药材产业会议、交换论坛、展览展会等形式交换进修。聚焦重点品种、特点品种等重点产区,推动产地初加工和中药炮制一体化,针对药食同源的中药材推动中药材精湛加工,耽误产业链,提升代价链。

增强标识引领,打造地域品牌。扶植一批种苗繁育树模基地、标准化种植树模基地、标准化生态种植树模基地和GAP认证基地。制定质量标准和技术标准,建立完善的中药材追溯系统,确保中药材生产的高效与优良。围绕重点成长品种,重点扶持2-3家药材种植企业,培育地域品牌,构成“三峡道地好药材形象商标+地区公用品牌+产物名牌”的营销形式,大力宣传道地上风中药材产物地理标志认证和名优产物认证,为我市中药材产业成长营销营建好空气。

村落医生队伍扶植仍需增强

市政协委员、当阳市文化和旅游局局长 佟华春

倡议:实行定向培育方式。针对村落医生队伍年龄结构老化的题目,可采纳“村来村去”的定向培育方式,委培工具重点从本村应届高中结业生或相当学历的年轻人中遴选。可以连系现实,制定医学专业大门生到村卫生室工作的优惠政策,吸引专科以上医学专业结业生扎根底层。

加大人材引进力度。充实赋予县市医共体人材引进自立权。对具有普通全日制本科结业证、医师执业资历证、医师标准化培训及格证“三证齐全”的人材,视同全日制硕士研讨生学历停止引进,引进人材可直采取入奇迹单元编制治理。此外,可在乡镇扶植人材公寓,为包括医护职员在内的青年人材供给居处。

完善激励机制。认真落实《宜昌裤子市村卫生室人事治理法子》规定,处理好村落医生育老保险、职业成长等现实题目。对经公然招聘的新进村落医生,在不冲破审定编制总额根本上,考核及格可归入编制内治理。对偏僻村医生实行定向补助,对村落医生加入继续教育获得学历并获得执业资历证书的,可赐与一定嘉奖。完善高级职称评定相关政策,积极指导城区医疗机构、镇卫生院医务职员到村卫生室工作。

加速提升西陵峡口组团度假功用

推动国家级旅游度假区建立工作

市政协文化文史和进修委员会

倡议:突出计划引领,推动重点项目扶植。以《宜昌裤子三峡旅游度假区整体计划》为蓝本,构成同一的河山空间计划。重点鞭策西陵峡口组团办事区和南津关度假小镇等项目,加速三峡游轮中心战争湖半岛整体开辟,完善片区旅游办事配套设备。

增强生态庇护,兼顾配套根本设备。增强南津关片区和长江流域、下牢溪流域情况综合整治,依照城市门路标准革新黄柏河桥至三游洞大桥段。以研学+旅游+文化融公道念扶植好三游洞大桥至三峡坝区段最美旅游廊道。建成环三峡大坝一号公路(环形公路),并开通公交专线。保存峡江修建特点,做好景区周边情况整治和民居革新。

开辟旅游产物,丰富旅客度假体验。开辟徒步探险等活动健身类、休闲文娱类、康体疗养类度假产物和体验性项目。增加夜游、演艺产物,提升现有酒店,支持新建和革新民宿,满足“旅居”多样化需求。

传承外乡文化,构成文旅互促协力。安身宜昌裤子外乡文化资本,深入挖掘和传承峡江文化、诗词文化、抗战文化、三国文化、屈原文化、昭君文化、非遗文化等独占文化。

加大力度推动宜昌裤子数字政府扶植

民革宜昌裤子市委员会

倡议:加速政府职能转型。倡议政府经过构建大数据驱动的新型政务形式,周全提升政府在社会各个范畴的履职才能,实现由分离向整体改变、由单向被意向双向互动改变,构建出多方协同的“办事性政府”。

鞭策政务流程再造。经过对海量数据停止深度挖掘与多维分解,鞭策政府政策向“数据驱动型”改变,优化审批流程,实现决议流程再造,健全政府决议支持平台,进步政府决议的科学化水平,让数据多跑路,大众少跑路。

同享信息资本平台。进修外地先辈经历,由市政府主导、大数据中心负责、各个部分协同完成编制公共数据资本目录。

培育兼通复合人材。重视对专业技术人材特别是技术型干部的培育,构建“政产学研用”数字化智库,扶植一支强大的大数据人材后备队伍。

建立绩效评价机制。倡议市政府将各部分间信息资本同享情况、营业协同完善水和蔼部分联开工作效力、办事质量满足度等目标归入到绩效考核范围,并建立适当的经济激励机制。

三峡日报全媒记者 刘晶晶 熊东华 田小春 谷一鸣 整理
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